En aquest apartat s'han recopilat els dubtes més freqüents sobre el Reial decret del Registre de contractes alimentaris que ciutadans i operadors han vingut traslladant a AICA i la seva resposta corresponent.
En cas que no trobi el seu dubte aquí, pot dirigir-se a cadena@aica.es.
Per a consultes tècniques sobre l'aplicació cau.rca@tragsa.es.
Aquestes preguntes tenen caràcter didàctic i no reprodueixen exactament els preceptes de la Llei 12/2013, de 2 d'agost, de mesures per a millorar el funcionament de la Cadena Alimentària ni del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre, pel qual es desenvolupa el Registre de Contractes Alimentaris. La seva finalitat és divulgativa i per tant, s'han resumit i extractat els preceptes legals, prenent els dubtes principals i expressant-les de manera clara. No té caràcter jurídicament vinculant.
És aquell en el qual una de les parts s'obliga enfront de l'altra a la venda de productes agrícoles o alimentaris, i aquesta s'obliga per un preu cert, bé es tracti d'una compravenda o d'un subministrament de forma continuada.
Art. 5.f) de la Llei 12/2013, de 2 d'agost.
Els productes enumerats en l'annex I del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6985a220-b291-422c-8e7ce2625a041d0d.0007.01/DOC_5&format=PDF), així com qualsevol altra substància o producte destinat a ser ingerit pels éssers humans o amb probabilitat de ser-ho, tant si han estat transformats, sencera i parcialment, com si no. Inclou les begudes, la goma de mastegar i qualsevol substància, inclosa l'aigua, incorporada voluntàriament a l'aliment durant la seva fabricació, preparació o tractament.
Art. 5.e) de la Llei 12/2013, de 2 d'agost.
No existeix com a tal un model oficial de contracte alimentari, però en l'article 9.1) de la Llei 12/2013, de mesures per a millorar la cadena alimentària, es recullen els elements mínims que han de contenir els contractes alimentaris.
No, només serà obligatori inscriure els contractes alimentaris formalitzats per escrit amb productors primaris i les agrupacions de productors primaris.
Art 11.bis de la Llei 12/2013, de 2 d'agost
Persona física o jurídica l'activitat de la qual l'exerceix en la producció agrícola, ramadera, forestal o en la pesca.
Art 5.d) de la Llei 12/2013, de 2 d'agost
Agrupació de productors primaris inclou a les societats cooperatives de primer, segon i ulterior grau, les societats agràries de transformació i les organitzacions de productors amb personalitat jurídica pròpia reconegudes d'acord amb la normativa comunitària en l'àmbit de la Política Agrària Comuna.
Art 3.2.a) del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Sí.
Art 5.1 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Sí.
Art 4.1.a) del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
No, ja que el venedor no es consideraria productor primari.
Art 5.d) de la Llei 12/2013, de 2 d'agost
Sí. I correspon realitzar la inscripció del contracte en el “Registre de Contractes Alimentaris” al comprador de la llet crua.
Art 4.1.b) del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Sí. I correspon realitzar la inscripció a l'integrador.
Art 4.1.c) del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre.
És aquella modalitat de contracte alimentari en el qual una de les parts, denominada integrador, s'obliga enfront de l'altra part, denominat integrat, a proporcionar tots o part dels productes, matèries primeres i inputs necessaris per a la producció objecte del contracte, així com, si escau, a exercir la direcció tècnica i a fer-se càrrec de la producció en concloure el cicle productiu. Per part seva, l'integrat s'obliga enfront de l'integrador, a aportar els terrenys, els espais i les instal·lacions, així com els mitjans i serveis complementaris que resultin necessaris per a completar la producció i una vegada obtinguda aquesta, al seu lliurament a l'integrador.
Art 5.g) de la Llei 12/2013, de 2 d'agost
Sí.
Art 3.3 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
No. Únicament han d'inscriure's contractes alimentaris. En qualsevol cas, l'objecte del contracte ha de correspondre amb l'operativa que efectivament es realitzi.
Art 11.bis de la Llei 12/2013, de 2 d'agost.
L'accés a l'aplicació electrònica, anomenada “Registre de Contractes Alimentaris”
es realitza a través de la pàgina web de l'Agència d'Informació i Control
Alimentaris O.A. www.aica.gob.es
Art 9.2 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Sí. Estan disponibles una vegada s'accedeix a l'aplicació del “Registre de Contractes
Alimentaris”. Apareix en la part inferior dreta de la pàgina, en la zona
coloreada en grisa.
Sí.
Art 10.3 del Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre
Sí. Cal accedir a la pàgina web de l'Agència d'Informació i Control Alimentaris O.A, www.aica.gob.es i consultar tota la informació relativa a aquest servei.
En el botó “API de serveis RCA” es pot trobar el formulari de petició d'accés a la mateixa i l'última versió del manual d'integració per a desenvolupadors.
La petició d'accés a l'API han d'efectuar-la els compradors que estiguin interessats en la inscripció dels contractes alimentaris a través de l'API de serveis i que prèviament han d'haver completat l'alta com a compradors en l'aplicació.
En cada càrrega es poden annexar com a màxim 5 documents que pesin com a màxim 5 MB en total. Si la documentació a inscriure consta de més documents o d'arxius de més pes, es pot inscriure per parts repetint tantes vegades com es necessiti l'acció de “actualitzar contracte”.
L'operador que compra (comprador).
Art 4.1.a) del Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre
El contracte alimentari ha de subscriure's entre venedor i comprador en totes les relacions comercials, és a dir, entre les persones entre les quals es produeix la transferència de la propietat del producte agrícola o alimentari, abans del lliurament del producte. Hauran de poder documentar-se les persones entre les quals es realitza aquesta transferència de propietat a través dels mitjans de prova corresponents.
En el cas que el venedor sigui productor primari o agrupació de productors, el comprador està obligat a inscriure el contracte corresponent en el Registre de Contractes Alimentaris.
Per tant, si no existeix transferència de la propietat del producte a l'intermediari, no és obligatori el contracte entre l'intermediari i l'agricultor. En aquest cas, serà el comprador el que ha d'inscriure el contracte en el Registre de Contractes Alimentaris.
Sí.
Art 4.1.b) del Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre
L'integrador és l'obligat a la inscripció quan formalitzi un contracte d'integració amb els productors, denominats integrats.
Art 4.1.c) del Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre
Sí.
No. No es tracta de consumidors finals sinó d'entitats que tenen la consideració d'operadors de la cadena agrícola i alimentària. Per tant no estan exclosos de les obligacions de formalització i registre de contractes.
Art 5.c) de la Llei 12/2013, de 2 d'agost
Han de donar-se d'alta en el “Registre de Contractes Alimentaris” els subjectes obligats que són els compradors o en el cas de contractes d'integració els integradors que posteriorment hauran d'inscriure els contractes alimentaris o els contractes d'integració. Pot haver-hi dos casos:
Art 10 del Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre
Les persones que siguin autoritzades, bé pel representant legal, en el cas que el comprador sigui una persona jurídica o entitat sense personalitat jurídica o, quan el comprador sigui una persona física, les persones que autoritzi aquest.
A més del propi representant legal o la persona física com s'indica en la pregunta anterior.
Art 10 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
La persona física que actua en representació, legal o voluntària, d'una persona física, jurídica o d'una entitat sense personalitat jurídica, i que ha de ser donada d'alta en el “Registre de Contractes Alimentaris”. Té les facultats d'inscriure i consultar la inscripció dels contractes alimentaris del subjecte obligat al qual representa, i autoritzar d'altres persones físiques perquè puguin inscriure i consultar contractes alimentaris del mateix subjecte obligat.
Art 3.2.b) del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Les persones físiques que han de ser donades d'alta en el “Registre de Contractes Alimentaris” per part del representant legal del subjecte obligat, o per part d'una persona física que sigui subjecte obligat. Tenen la facultat d'inscriure i consultar els contractes alimentaris d'aquest subjecte obligat.
Art 3.2.c) del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Les persones autoritzades han d'accedir amb el seu certificat digital de persona física.
Art 10 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
No. L'obligació d'inscripció correspon a l'operador que compra a un productor primari o a una agrupació de productors primaris, independentment de la posició que ocupi aquell en la cadena. Els productors primaris o les agrupacions de productors primaris no podran accedir al “Registre de Contractes Alimentaris” ni per a inscriure els contractes amb els seus clients ni per a consultar-los.
Art 15 del Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre
En aquest cas han d'inscriure els contractes alimentaris i tindran accés a l'aplicació, a l'ésser un comprador.
Art 15 del Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre
Sí, és possible que un comprador (empresa) tingui donat d'alta més d'un representant legal. El primer representant legal que accedeixi haurà de donar d'alta al comprador (empresa) i donar-se d'alta com a representant legal d'aquesta. Una vegada realitzat això, la resta dels representants legals quan accedeixin a l'aplicació amb el seu certificat de representant legal propi, veuran donada d'alta l'empresa i solament hauran de donar-se d'alta com a representants legals d'aquesta, a través de la targeta “Representants legals”.
El nou representant legal ha d'accedir a l'aplicació amb el seu certificat de representació legal de l'entitat.
L'aplicació reconeixerà el certificat i, després de completar alguna dada addicional, li donarà accés com a representant legal del comprador al ja donat d'alta i inscrit.
Els contractes alimentaris juntament amb els seus annexos i informació complementària. D'aquesta manera, s'haurà d'incloure qualsevol document que formi part necessària i integrant del contracte alimentari i que estigui relacionat amb els elements/clàusules acordades en el contracte en relació amb les obligatòries que es recullen en la normativa.
Art. 5.1. Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre
No. L'aplicació “Registre de Contractes Alimentaris” tampoc el permet.
S'entén per annex o informació complementària qualsevol document que acompanyi, aclareixi o complementi al contracte alimentari i formin part necessària i integrant d'aquest, per referir-se o incidir en la determinació d'algun dels elements mínims.
Es tractaria per exemple d'un document annex referent a l'objecte del contracte, preu, condicions de pagament, etc. i sí que hauran de ser inscrits en l'aplicació RCA abans del lliurament del producte al qual es refereixin.
No.
No.
Si el contracte no ha tingut modificacions, i segueix en vigor, no és necessari tornar a inscriure-ho.
En el cas d'haver-hi modificacions del contracte alimentari, la inscripció en el “Registre de Contractes Alimentaris” haurà de realitzar-se abans del lliurament del producte afectat per aquestes modificacions.
Els passos per a inscriure un nou contracte alimentari associat a un productor que ja ha estat donat d'alta anteriorment són:
Sí. En el cas de les modificacions d'un contracte alimentari, la inscripció en el “Registre de Contractes Alimentaris” haurà de realitzar-se abans del lliurament del producte afectat per aquestes modificacions.
Art 6 del Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre
L'article 12.1. de la Llei 12/2013, de 2 d'agost, de mesures per a millorar la cadena alimentària, estableix que “es prohibeixen les modificacions de les condicions contractuals establertes en el contracte alimentari, tret que es realitzin de mutu acord de les parts” i que “els contractes alimentaris hauran de contenir les corresponents clàusules en les quals es prevegi el procediment per a la seva possible modificació.”
Per tant, per a modificar el preu del contracte alimentari haurà d'haver quedat establert en el propi contracte alimentari el procediment de modificació en el moment de la seva formalització, abans del lliurament del producte objecte del contracte.
Les noves condicions acordades en la modificació del contracte alimentari seran aplicable als lliuraments del producte que es realitzin a partir de la data d'entrada en vigor d'aquesta modificació.
Cal indicar que aquestes modificacions, de la mateixa forma que els contractes alimentaris, han d'adoptar-se de mutu acord entre les parts, han de figurar signades per totes dues parts, i han d'inscriure's en el Registre de contractes alimentaris abans del lliurament del producte objecte de la modificació.
Per a això, ha d'utilitzar-se la funcionalitat “actualitzar contracte”, assignant-les al número de contracte ja inscrit de què es tracti.
Art 11.bis.2. de la Llei 12/2013, de 2 d'agost.
Art 6 del Reial decret 1028/2022 de 20 de desembre.
No és possible.
No és possible.
No és possible.
Si detecta un error en l'alta d'algun productor primari o en la inscripció d'algun contracte o informació complementària, com l'aplicació no permet la seva eliminació, a continuació s'ha de donar d'alta el productor primari o inscriure el contracte alimentari correcte.
No és possible eliminar ni modificar un document ja inscrit en el Registre de Contractes Alimentaris.
Per a solucionar l'error, s'ha de donar d'alta de nou al productor amb les seves dades correctes i inscriure de nou el contracte alimentari assignant-lo al NIF correcte a través de la funcionalitat “nou contracte”, en què se li assignarà un nou número de contracte.
No suposa cap inconvenient per a l'entitat que es trobin inscrits contractes alimentaris associats a un productor amb NIF erroni sempre que estiguin correctament inscrits abans del lliurament els que efectivament s'estigui obligat a inscriure.
No estaran obligats a inscriure els contractes alimentaris que es formalitzin entre una cooperativa o una altra entitat associativa i els seus socis en virtut del segon paràgraf de l'article 8.1 de la Llei 12/2013, de 2 d'agost.
Tampoc estaran obligats a inscriure els contractes alimentaris les societats cooperatives i les societats agràries de transformació quan recullin la llet crua dels seus socis.
Art 4.2 i 4.3 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Sí.
Art 4.1 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Sí.
Art 4.1 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Sí
Art 4.1 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Sí. En els casos en els quals una empresa compri producte a una altra empresa que sigui productor primari o agrupació d'aquests, i que pertanyi al mateix grup que la compradora, serà obligatòria la formalització d'un contracte alimentari que el comprador ha d'inscriure en el “Registre de Contractes Alimentaris”.
Art 4.1 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
No. Té l'obligació de fer-ho la comercialitzadora.
Sí, a través de la funcionalitat de consulta de contractes alimentaris de l'aplicació, podran accedir exclusivament a la informació relativa als seus contractes alimentaris inscrits.
Art 15 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
No.
Art 15 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
No. El “Registre de Contractes Alimentaris” no és un registre d'accés públic, sinó un repositori de contractes alimentaris inscrits, subjectes a confidencialitat, per la qual cosa no incorpora dades i per tant no és susceptible d'emprar-se amb finalitats informatius ni estadístics.
La informació continguda en els contractes alimentaris inscrits no serà objecte d'explotació i està prohibida la seva divulgació.
Art 8 del Reial decret 1028/2022, de 20 de desembre
Quan un dels operadors estigui establert a Espanya i l'altre no, haurà d'indicar-se expressament en el contracte a quina legislació se subjecta la relació comercial. En cas que apliqui la legislació espanyola, hauran d'inscriure's els contractes alimentaris en els mateixos termes que si es tractés d'una relació entre dos operadors espanyols.
Art 2 de la Llei 12/2013 de 2 d'agost
