- El ministre detalla 18 mesures compreses en 7 blocs: reforç de l'aplicació de la llei de la cadena alimentària; simplificació normativa; qüestions comercials; assegurances agràries; gasoil professional; fòrum de ramaderia extensiva i incorporació de joves.
- Anuncia la creació de l'Agència Estatal d'Informació i Control Alimentari, dotat de major finançament i personal, per a realitzar més inspeccions i major nombre de controls d'ofici amb l'objectiu de reforçar l'aplicació la llei de la cadena alimentària.
- Planas remetrà a Brussel·les la proposta de simplificació de la Política Agrària Comuna relativa a la rotació de cultius o els ecorregímenes.
- La posada en marxa del quadern digital serà voluntària i s'incentivarà la seva adopció, que redundarà en una millor planificació de costos de les explotacions.
Luis Planas presenta un paquet de mesures “sòlid i treballat” que respon a les preocupacions d'agricultors i ramaders
15/02/2024
El ministre detalla 18 mesures compreses en 7 blocs: reforç de l'aplicació de la llei de la cadena alimentària; simplificació normativa; qüestions comercials; assegurances agràries; gasoil professional; fòrum de ramaderia extensiva i incorporació de joves.
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha presentado hoy a las organizaciones profesionales agrarias un paquete de medidas, “sólido y trabajado”, para dar respuesta a las inquietudes de los agricultores y ganaderos que fueron trasladadas al Gobierno en la reunión celebrada el pasado día 2.
Es tracta de 18 mesures que s'articulen entorn de set blocs i han de veure amb les principals aspiracions plantejades en aquella reunió, millora en l'aplicació de la llei de la cadena, la simplificació dels tràmits burocràtics i normativa de la Política Agrària Comuna (PAC) i acords comercials, entre altres.
L'aplicació d'aquestes mesures afecten de competències de la Unió Europea -les relatives a les PAC i als acords comercials amb tercers països-, al Govern i a les comunitats autònomes.
El ministre ha destacat que aquestes propostes són fruit del treball, diàleg i compromís del Govern per a respondre als agricultors i ramaders i ha anunciat que en la setmana vinent continuarà el treball tècnic amb les organitzacions agràries per a avançar en la definició de les mesures, moltes de les quals estaran condicionades als resultats del Consell de Ministres d'Agricultura de la Unió Europea que se celebrarà el pròxim dia 26. Dilluns que ve, el ministre es reunirà amb les comunitats autònomes en Consell Consultiu per a preparar aquest Consell.
Els blocs de mesures proposats pel ministre són els següents:
REFORÇ EN L'APLICACIÓ DE LA LLEI DE LA CADENA
Creación de una Agencia Estatal de Información y Control Alimentario. Esta elevación de rango de la actual agencia, que es un organismo autónomo del ministerio, supondrá incrementar la capacidad administrativa de control e inspección con mayores medios para el cumplimiento de la ley de la cadena. La creación de esta agencia requiere la aprobación de una ley. Además, se reforzará la coordinación con las comunidades autónomas, que ha afirmado el ministro, tiene que asumir las responsabilidades que les corresponden en la inspección de los contratos en la cadena.
Així mateix es posaran al dia els plans d'inspecció d'ofici, treball per al qual conjuntament entre el Govern, organitzacions agràries i comunitats autònomes el Govern s'identificaran aquells sectors en els quals s'ha d'actuar amb caràcter preferent.
Igualment, es preveu la publicació de l'acumulat de les sancions greus i molt greus imposades per incompliments de la llei de la cadena. Des de 2023 es publiquen amb caràcter trimestral les sancions individuals. La publicació dels acumulats tindrà un caràcter molt pedagògic, segons el ministre.
España también propondrá a la Comisión Europea la actualización de la directiva sobre prácticas comerciales desleales, para la que servirá de modelo la reforma de la ley de la cadena aprobada en diciembre de 2021.
SIMPLIFICACIÓ
El Govern traslladarà a la Unió Europea en el Consell de Ministres del pròxim dia 26 diverses propostes de simplificació de la normativa sobre Bones Condicions Agràries i Mediambientals (BCAM) de la Política Agrària Comunitària (PAC). En concret, la derogació per a 2023 de les relatives a la rotació de cultius (BCAM 7) i superfícies no productives (BCAM 8) en els cultius de regadius. També se sol·licitarà l'exempció de l'agricultura ecològica d'aquesta, igual que l'està ja de la BCAM 7.
Además, se solicitará la eliminación de la retroactividad en el cómputo de los años de rotación y la posibilidad de que compute como rotación que un año se haya puesto un cultivo secundario sin que se haya hecho uso en los años anteriores.
Para la cobertura mínima de suelo (BCAM 6), se propondrá permitir el laboreo vertical entre la cosecha y el 1 de septiembre y permitir el abonado en verde en ese período.
En el ámbito de las competencias del Gobierno y las comunidades autónomas, la propuesta ministerial es la simplificación de la carga administrativa para agricultores y ganaderos y la gestión del Plan Estratégico Nacional de la PAC, propuestas que se han trasladado ya a la Comisión Europea para que sean autorizadas en el Consejo del día 26.
El ministre ha posat dos exemples d'aquesta simplificació que beneficiaran sobretot als petits i mitjans agricultors: L'eliminació d'incloure una foto georeferenciada en la declaracions per a tenir accés a les ajudes i restaurar el règim simplificat per a les explotacions que perceben fins a 5.000 euros d'ajudes, la qual cosa es tradueix en menors controls.
També s'ampliarà el catàleg dels ecorregímenés, la nova figura de la PAC introduïda en aquest any que remunera pràctiques beneficioses per al medi ambient, per a tenir en compte a les zones especialment àrides.
El ministro ha anunciado que la implantación del cuaderno digital de explotación tendrá carácter voluntario y que se habilitarán medias para incentivar su puesta en práctica, dado que, según ha explicado el ministro, se considera una herramienta fundamental para la mejora de la sostenibilidad en las explotaciones agrícolas y ganaderas.
QÜESTIONS COMERCIALS
El Govern es compromet a defensar en tots els fòrums internacionales, i en particular a la Unió Europea i l'Organització Mundial del Comerç del principi de reciprocitat en la utilització de productes fitosanitaris en la producció d'aliments importats de tercers països. Si un producte fitosanitari està prohibit a la UE, no ha d'utilitzar-se tampoc en la producció d'aliments que vagin a ser importats, ha exemplificat Planas.
Espanya instarà de la Comissió Europea a arbitrar mitjanes per a millorar la coordinació de les duanes nacionals amb l'objectiu de millorar l'eficàcia de la unió duanera.
Luis Planas ha anunciado también una reorganización de la inspección en frontera en España para mejorar la eficacia de los controles.
A més, ha assenyalat que en els casos en els quals la Unió Europea no hagi establert un límit màxim de residus per a substàncies que no estiguin autoritzades en territori comunitari, Espanya aplicarà, de manera preventiva, un límit zero.
ASSEGURANCES AGRÀRIES
El Govern reforçarà el suport a la contractació d'assegurances agràries, amb una línia d'ajudes que en 2024 ascendeix a un total de 284,5 milions d'euros, així com a realitzar les aportacions necessàries per a adaptar les diferents línies a les noves circumstàncies climàtiques.
GASOIL PROFESSIONAL
Manteniment de la reducció en l'impost d'hidrocarburs per al gasoil d'ús agrícola, amb una mena de 3,3 cèntims per litre, enfront del general de 37,9 cèntims per litre.
A més, durant 2024 es mantindrà la vigència de les reduccions del 35% de la factura del gasoil i en un 15% de plàstics i fertilitzants en el mètode d'estimació objectiva de l'Impost de la Renda per a les Persones Físiques (IRPF), una de les mesures extraordinàries aplicades pel Govern per a fer front a les conseqüències de la guerra a Ucraïna.
INICIATIVES PER AL RELLEU GENERACIONAL
El ministre ha explicat que és clau que el Govern i les comunitats autònomes es posin d'acord a articular suports per a fomentar la incorporació de joves, i ha anunciat la convocatòria d'una Conferència Sectorial específica per a abordar aquest assumpte. Ha recordat la importància de les ajudes de la PAC, que destinen 220 milions d'euros anuals en ajudes per al relleu generacional o d'instruments com els crèdits bonificats.