Cooperación no ámbito internacional

España é pioneira a nivel da Unión Europea na aprobación dunha lei dirixida a lograr unhas relacións comerciais máis equitativas ao longo da cadea alimentaria e é un dos Estados membros con maior actividade de control.

Directiva comunitaria sobre prácticas comerciais desleais

A aprobación da Directiva comunitaria sobre prácticas comerciais desleais na cadea alimentaria en 2019, comportou a modificación en 2021 da Lei 12/2013, do 2 de agosto, para outorgar a AICA novas funcións como punto de contacto para a cooperación coa Comisión Europea e coas autoridades de execución doutros países da Unión Europea.

Ademais, a Directiva insta as autoridades de execución dos Estados membros a cooperar para garantir unha formulación común na súa aplicación e a prestarse asistencia mutua, para o que a Comisión organiza reunións periódicas e grupos de traballo nos que AICA participa.

Informe anual
Cooperación coa Comisión e coas Autoridades de Execución comunitarias

O 15 de marzo de cada ano, AICA e as restantes autoridades de execución dos outros Estados membros deben remitir á Comisión Europea un informe anual con datos referentes ás denuncias e ás investigacións realizadas durante o ano precedente relacionadas con prácticas da Directiva levadas a cabo tanto por AICA como polas autoridades de execución das comunidades autónomas, tal e como se recolle no artigo 10 da Directiva (UE) 2019/633 do Parlamento Europeo e do Consello, do 17 de abril de 2019, relativa ás prácticas comerciais desleais nas relacións entre empresas na cadea de subministración agrícola e alimentaria.

No marco desta colaboración, véñense levando a cabo reunións coa Comisión e con outros Estados membros nas que se debaten novos casos, intercámbianse experiencias e mellores prácticas .

AICA coopera activamente coa Comisión e con outros Estados membros respondendo a consultas doutras autoridades e intercambiando información referente á aplicación da Directiva cos distintos Estados.

Desenvolvemento de normativa comunitaria

AICA participa no desenvolvemento de normativa comunitaria relacionada coa súa actividade

Avaliación da Directiva
Regulamento de Cooperación Transfronteiriza
Revisión de normativa

Un fito relevante foi a publicación o 1 de decembro de 2025 do Informe de avaliación da Directiva (UE) 2019/633 sobre prácticas comerciais desleais na cadea agroalimentaria, por parte da Comisión Europea.

A avaliación confirma que a Directiva contribuíu a mellorar a transparencia e a reducir as prácticas desleais. Con todo, persisten retos como a baixa sensibilización de provedores e diferenzas na aplicación entre Estados membros.

A Comisión iniciou desta forma a revisión da Directiva, que vai ir acompañada dunha avaliación de impacto completa, que se realizará ao longo de 2026. Espérase que a proposta de modificación sexa publicada no tramo final de 2026.

España colaborou coa Comisión a través de entrevistas e talleres nos que se compartiu a experiencia de aplicación da Directiva no noso país. Como parte destes traballos, AICA participou nun estudo sobre sistemas de remuneración xusta aos agricultores, no que compartiu a súa experiencia no control da destrución de valor na cadea (prohibición de pagar por baixo dos custos de produción).

Froito do intercambio de experiencias entre as distintas Autoridades de Execución dos Estados Membros, da bagaxe adquirida na aplicación da Directiva (UE) 2019/633 sobre as prácticas comerciais desleais, e da necesidade de mellorar as ferramentas para a cooperación, nace o Regulamento (UE) 2026/697 do Parlamento Europeo e do Consello, do 11 de marzo de 2026, sobre a cooperación entre as autoridades de execución encargadas de garantir o cumprimento da Directiva (UE) 2019/633, relativa ás prácticas comerciais desleais nas relacións entre empresas na cadea de subministración agrícola e alimentaria.

Este regulamento, que será aplicable a partir do 10 setembro de 2027, suporá un antes e un despois no que se refire á investigación das prácticas desleais nas relacións transfronteirizas, que son tan relevantes no sector agroalimentario, especialmente para España, que exporta gran parte das súas producións. AICA participou nas reunións dos grupos de traballo do Consello de face á adopción dunha posición para este Regulamento e será, unha vez entre en vigor, o punto de contacto de face á asistencia mutua.

O pasado 29 de xuño de 2026 o Consello adoptou definitivamente o Regulamento 2026/1739 do Parlamento Europeo e do Consello polo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) n.º 1308/2013, dentro do paquete de medidas destinadas a reforzar a posición dos agricultores na cadea de subministración alimentaria. Esta norma supón un avance importante na contratación alimentaria a nivel da UE. O texto pódese consultar no Diario Oficial da Unión Europea.

Cooperación con terceiros países

A Lei 12/2013, de medidas para mellorar o funcionamento da cadea alimentaria, establece no seu artigo 2 que, cando unha das partes da relación comercial estea establecida en España e a outra nun terceiro país, serán de aplicación as prohibicións de prácticas comerciais desleais e o réxime sancionador previstos na propia Lei, con independencia da lexislación aplicable ao contrato.

Este marco compleméntase co Regulamento (UE) 2026/697 do Parlamento Europeo e do Consello, sobre a cooperación entre as autoridades de execución encargadas de garantir o cumprimento da Directiva (UE) 2019/633, que incorpora mecanismos específicos de cooperación para os supostos nos que interveñen operadores establecidos en terceiros países. Co fin de garantir a eficacia das investigacións, o Regulamento prevé medidas de coordinación entre as autoridades de execución e, en determinados casos, a designación dun punto de contacto responsable na Unión Europea por parte de compradores establecidos fóra dela.