AICA é a Autoridade de Control Nacional da Lei da Cadea e é punto de contacto coas autoridades de execución comunitaria e coa Comisión. Para iso, traballa de maneira coordinada coas autoridades de control autonómicas.
Cooperación no ámbito nacional
AICA colabora activamente con outras entidades de ámbito nacional con competencias para velar polo cumprimento efectivo da Lei da Cadea, así como con outros organismos que, no exercicio das súas funcións, poidan requirir da súa colaboración e/ou experiencia.
Nesta páxina...
- O Comité de Cooperación das Autoridades de Execución
- Traslado de informes de indicios entre autoridades de ejecución
A Directiva (UE) 2019/633 do Parlamento Europeo e do Consello, do 17 de abril de 2019, relativa ás prácticas comerciais desleais nas relacións entre empresas na cadea de subministración agrícola e alimentaria, estableceu que os Estados membros habían de designar autoridades de execución rexionais. Coa modificación da Lei da Cadea en 2021, recolleuse nela esta obriga e a creación dun Comité de Cooperación para coordinar as actuacións de control entre as autoridades de execución autonómicas e AICA, que ademais é o punto de contacto coa Comisión Europea.
O 16 de febreiro de 2022 formalizouse a constitución do Comité de Cooperación das Autoridades de Execución na súa primeira reunión plenaria. Desde entón creáronse dous grupos de traballo, o Grupo de traballo das Autoridades de Execución do Comité de Cooperación e o Grupo de traballo do Plan de Controis da contratación e declaracións do sector lácteo (leite cru) que manteñen encontros periódicos para a coordinación das súas actuacións.
Neste marco, constituíuse o primeiro Programa piloto de cooperación entre as autoridades de execución, de adhesión voluntaria, co obxectivo de reforzar a coordinación no exercicio da función inspectora e avanzar nunha mellora efectiva da aplicación da Lei 12/2013, do 2 de agosto.
Anualmente, lévanse a cabo unhas xornadas técnicas celebradas presencialmente no Centro Nacional de Capacitación Agraria, que permiten facer un balance sobre a organización e funcionamento do Comité de Cooperación, e a posta en común dos datos dos controis realizados no ano anterior, así como os previstos para o ano en curso.
Así mesmo, AICA informa as reunións mantidas coa Comisión Europea e outros Estados membros e sobre as novidades normativas que se esperan neste ámbito.
Por último, tanto AICA como representantes de CCAA intercambian experiencias relacionadas co cumprimento das medidas dispostas na Lei 12/2013, do 2 de agosto.
Tamén se celebran reunións periódicas dos grupos de traballo do Comité con obxectivos específicos de cada un.
Como consecuencia da distribución de competencias descritas no artigo 26 da Lei 12/2013, do 2 de agosto, AICA e os órganos competentes das comunidades autónomas (autoridades de execución), trasládanse os informes de indicios e as investigacións realizadas no seu caso, ao organismo competente para exercer a potestade sancionadora. De acordo con o disposto no artigo 26.1 da Lei 12/2013, do 2 de agosto, corresponde á Administración Xeral do Estado exercer a potestade sancionadora cando:
- As partes contratantes teñan as súas respectivas sedes sociais principais en diferentes comunidades autónomas.
- O contrato afecte a un ámbito superior ao dunha comunidade autónoma en razón da rastrexabilidade previsible da maior parte do produto obxecto do contrato.
- Cando unha das partes do contrato non teña a súa sede social principal en España.
O artigo 26.2 da Lei 12/2013, do 2 de agosto, establece que corresponderá aos órganos competentes das comunidades autónomas exercer a potestade sancionadora nos restantes supostos.
Se durante as súas actuacións de control, unha autoridade dunha Comunidade Autónoma detecta incumprimentos dun operador alleo ao seu ámbito competencial, trasladará o informe a AICA para que proceda a realizar as comprobacións e/ou iniciar o expediente sancionador que corresponda.
Se como consecuencia das investigacións realizadas por AICA determínase que a competencia sancionadora é de determinada comunidade autónoma, trasládase a estas o informe correspondente para que procedan ao comezo de procedemento sancionador, no seu caso.
Pode coñecer máis datos sobre a actividade desenvolvida aquí.
No exercicio das súas funcións, AICA colabora con outros órganos e organismos de ámbito nacional.
- Observatorio da Cadea Alimentaria
- Comisión Nacional dos Mercados e a Competencia
- Outros
Coa aprobación da Lei 12/2013, do 2 de agosto, de medidas para mellorar o funcionamento da cadea alimentaria, créase o Observatorio da Cadea Alimentaria como órgano colexiado adscrito ao Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación, a través da Dirección Xeral de Alimentación. A súa composición e funcionamento desenvólvense no Real Decreto 64/2015, do 6 de febreiro, polo que se desenvolve parcialmente a Lei 12/2013.
O Observatorio da Cadea Alimentaria funciona en Pleno, en Comisión Executiva e nos Grupos de Traballo que se cren para o efecto.
No Pleno están presentes as organizacións e asociacións máis representativas da cadea alimentaria, desde o produtor ao consumidor final, e a propia Administración, de modo que este Observatorio convértese nun instrumento participativo que permite identificar liñas de mellora de funcionamento, eficacia e actualización na cadea alimentaria.
Obteña máis información aquí.
Se AICA detectase algunha actividade que puidese constituír unha infracción da normativa de defensa da competencia, trasladaraa á Comisión Nacional dos Mercados e a Competencia xunto con as actuacións realizadas.
Dirección Xeral de Alimentación (DGA).
AICA traballa en coordinación coa Dirección Xeral de Alimentación nas competencias relativas á mellora do funcionamento da cadea alimentaria, facilitando a xeración de valor e a súa distribución entre os distintos operadores da cadea alimentaria. Así mesmo, traballa coordinadamente coa DGA para elaborar as propostas que permitan establecer a posición española ante a Unión Europea no ámbito das prácticas comerciais desleais na cadea alimentaria.
AICA pode iniciar de oficio o procedemento sancionador que corresponda derivado das denuncias presentadas polas organizacións interprofesionais por incumprimento dos pagos das achegas obrigatorias establecidas na extensión de norma para os sectores do aceite de oliva, oliva de mesa, bagazo, lácteo, veu. Para iso, formulará a proposta de resolución que proceda á Dirección Xeral de Alimentación, autoridade competente do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación na materia.
Observatorio Estatal da Morosidade Privada.
O Real Decreto 962/2013, do 5 de decembro, polo que se crea e regula o Consello Estatal da pequena e a mediana empresa, creou este órgano colexiado consultivo, asesor e de colaboración nas materias que afectan as pequenas e as medianas empresas para favorecer e facilitar a súa creación, crecemento e o desenvolvemento de vantaxes competitivas.
Ademais, estableceu que o Goberno creará e regulará o funcionamento dun Observatorio Estatal da Morosidade Privada no seu marco para o seguimento da evolución dos datos de pago e a promoción de boas prácticas neste ámbito.
AICA participa no Observatorio para efectos da elaboración do informe anual ao que fai referencia o artigo 13 do Real Decreto sobre sobre a situación dos prazos de pago e da morosidade nas operacións comerciais entre empresas privadas, que permita analizar os resultados e a eficacia do réxime de prazos de pago regulado na Lei 3/2004, do 29 de decembro, pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais, e dos recollidos noutra normativa sectorial de aplicación, en termos de redución dos prazos de pago e de mellora da cultura de pago entre empresas e profesionais.
Contacto de Autoridades de Execución nas Comunidades Autónomas
Seleccione a comunidade autónoma correspondente á súa provincia