AICA és l'Autoritat de Control Nacional de la Llei de la Cadena i és punt de contacte amb les autoritats d'execució comunitària i amb la Comissió. Per a això, treballa de manera coordinada amb les autoritats de control autonòmiques.
Cooperació en l'àmbit nacional
AICA col·labora activament amb altres entitats d'àmbit nacional amb competències per a vetlar pel compliment efectiu de la Llei de la Cadena, així com amb altres organismes que, en l'exercici de les seues funcions, puguen requerir de la seua col·laboració i/o experiència.
En esta pàgina...
- El Comité de Cooperació de les Autoritats d'Execució
- Traslado de informes de indicios entre autoridades de ejecución
La Directiva (UE) 2019/633 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 d'abril de 2019, relativa a les pràctiques comercials deslleials en les relacions entre empreses en la cadena de subministrament agrícola i alimentari, va establir que els Estats membres havien de designar autoritats d'execució regionals. Amb la modificació de la Llei de la Cadena en 2021, es va recollir en ella esta obligació i la creació d'un Comité de Cooperació per a coordinar les actuacions de control entre les autoritats d'execució autonòmiques i AICA, que a més és el punt de contacte amb la Comissió Europea.
El 16 de febrer de 2022 es va formalitzar la constitució del Comité de Cooperació de les Autoritats d'Execució en la seua primera reunió plenària. Des de llavors s'han creat dos grups de treball, el Grup de treball de les Autoritats d'Execució del Comité de Cooperació i el Grup de treball del Pla de Controls de la contractació i declaracions del sector lacti (llet crua) que mantenen trobades periòdiques per a la coordinació de les seues actuacions.
En este marc, s'ha constituït el primer Programa pilot de cooperació entre les autoritats d'execució, d'adhesió voluntària, amb l'objectiu de reforçar la coordinació en l'exercici de la funció inspectora i avançar en una millora efectiva de l'aplicació de la Llei 12/2013, de 2 d'agost.
Anualment, es duen a terme unes jornades tècniques celebrades presencialment en el Centre Nacional de Capacitació Agrària, que permeten fer un balanç sobre l'organització i funcionament del Comité de Cooperació, i la posada en comú de les dades dels controls realitzats l'any anterior, així com els previstos per a l'any en curs.
Així mateix, AICA informa sobre les reunions mantingudes amb la Comissió Europea i altres Estats membres i sobre les novetats normatives que s'esperen en este àmbit.
Finalment, tant AICA com a representants de CCAA intercanvien experiències relacionades amb el compliment de les mesures disposades en la Llei 12/2013, de 2 d'agost.
També se celebren reunions periòdiques dels grups de treball del Comité amb objectius específics de cadascun.
Com a conseqüència de la distribució de competències descrites en l'article 26 de la Llei 12/2013, de 2 d'agost, AICA i els òrgans competents de les comunitats autònomes (autoritats d'execució), es traslladen els informes d'indicis i les recerques realitzades en el seu cas, a l'organisme competent per a exercir la potestat sancionadora. D'acord amb el que es disposa en l'article 26.1 de la Llei 12/2013, de 2 d'agost, correspon a l'Administració General de l'Estat exercir la potestat sancionadora quan:
- Les parts contractants tinguen les seues respectives seus socials principals en diferents comunitats autònomes.
- El contracte afecte d'un àmbit superior al d'una comunitat autònoma en raó de la traçabilitat previsible de la major part del producte objecte del contracte.
- Quan una de les parts del contracte no tinga la seua seu social principal a Espanya.
L'article 26.2 de la Llei 12/2013, de 2 d'agost, establix que correspondrà als òrgans competents de les comunitats autònomes exercir la potestat sancionadora en els restants suposats.
Si durant les seues actuacions de control, una autoritat d'una Comunitat Autònoma detecta incompliments d'un operador alié al seu àmbit competencial, traslladarà l'informe a AICA perquè procedisca a realitzar les comprovacions i/o iniciar l'expedient sancionador que corresponga.
Si com a conseqüència de les recerques realitzades per AICA es determina que la competència sancionadora és de determinada comunitat autònoma, es trasllada a aquestes l'informe corresponent perquè procedisquen a l'inici de procediment sancionador, si escau.
Pot conéixer més dades sobre l'activitat desenvolupada ací.
En l'exercici de les seues funcions, AICA col·labora amb altres òrgans i organismes d'àmbit nacional.
- Observatori de la Cadena Alimentària
- Comissió Nacional dels Mercats i la Competència
- Uns altres
Amb l'aprovació de la Llei 12/2013, de 2 d'agost, de mesures per a millorar el funcionament de la cadena alimentària, es crea l'Observatori de la Cadena Alimentària com a òrgan col·legiat adscrit al Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a través de la Direcció General d'Alimentació. La seua composició i funcionament es desenvolupen en el Reial decret 64/2015, de 6 de febrer, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 12/2013.
L'Observatori de la Cadena Alimentària funciona en Ple, en Comissió Executiva i en els Grups de Treball que es creuen a aquest efecte.
En el Ple són presents les organitzacions i associacions més representatives de la cadena alimentària, des del productor al consumidor final, i la pròpia Administració, de manera que este Observatori es converteix en un instrument participatiu que permet identificar línies de millora de funcionament, eficàcia i actualització en la cadena alimentària.
Obtinga més informació ací.
Si AICA detectara alguna activitat que poguera constituir una infracció de la normativa de defensa de la competència, la traslladarà a la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència juntament amb les actuacions realitzades.
Direcció General d'Alimentació (DGA).
AICA treballa en coordinació amb la Direcció General d'Alimentació en les competències relatives a la millora del funcionament de la cadena alimentària, facilitant la generació de valor i la seua distribució entre els diferents operadors de la cadena alimentària. Així mateix, treballa coordinadament amb la DGA per a elaborar les propostes que permeten establir la posició espanyola davant la Unió Europea en l'àmbit de les pràctiques comercials deslleials en la cadena alimentària.
AICA pot iniciar d'ofici el procediment sancionador que corresponga derivat de les denúncies presentades per les organitzacions interprofessionals per incompliment dels pagaments de les aportacions obligatòries establides en l'extensió de norma per als sectors de l'oli d'oliva, oliva de taula, orujo, lacti, va vindre. Per a això, formularà la proposta de resolució que procedisca a la Direcció General d'Alimentació, autoritat competent del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació en la matèria.
Observatori Estatal de la Morositat Privada.
El Reial decret 962/2013, de 5 de desembre, pel qual es crea i regula el Consell Estatal de la xicoteta i la mitjana empresa, va crear este òrgan col·legiat consultiu, assessor i de col·laboració en les matèries que afecten de les xicotetes i les mitjanes empreses per a afavorir i facilitar la seua creació, creixement i el desenvolupament d'avantatges competitius.
A més, va establir que el Govern crearà i regularà el funcionament d'un Observatori Estatal de la Morositat Privada en el seu marc per al seguiment de l'evolució de les dades de pagament i la promoció de bones pràctiques en este àmbit.
AICA participa en l'Observatori a l'efecte de l'elaboració de l'informe anual al qual fa referència l'article 13 del Reial decret sobre sobre la situació dels terminis de pagament i de la morositat en les operacions comercials entre empreses privades, que permeta analitzar els resultats i l'eficàcia del règim de terminis de pagament regulat en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'establixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, i dels recollits en una altra normativa sectorial d'aplicació, en termes de reducció dels terminis de pagament i de millora de la cultura de pagament entre empreses i professionals.
Contacte d'Autoritats d'Execució en les Comunitats Autònomes
Seleccione la comunitat autònoma corresponent a la seua província