Luis Planas: “La Llei de la cadena alimentària funciona i cal enfortir la seva aplicació”

El ministre d'Agricultura, Pesca i Alimentació, Luis Planas, ha assegurat avui que la modificació de la Llei de mesures per a millorar el funcionament de la cadena alimentària, que va entrar en vigor al desembre 2021, “funciona” i ha aconseguit pujar els preus en origen al productor. Alhora, ha advocat per “enfortir la seva aplicació” a través d'un major esforç en les inspeccions.

Ha explicado que el funcionamiento de la ley queda patente cuando se analiza lo que ha pasado con los precios en origen que perciben los agricultores y los ganaderos. “Su evolución ha sido positiva”, ha asegurado hoy durante la XVII sesión ordinaria del pleno del Observatorio de la cadena alimentaria, en el que están representados todos los agentes (productores, pescadores, industria, distribución, consumidores, administración general del Estado y comunidades autónomas) y que ha presidido hoy en sede ministerial.

Ha exposat que, en línies generals, les dades econòmiques dels quals disposa el ministeri apunten al fet que des de gener de 2022 fins a desembre de 2023 els preus en origen han pujat de forma molt significativa, fins i tot si es descompta la inflació derivada de l'increment de costos, que va tenir el seu moment més àlgid a l'octubre de 2022, als sis mesos de l'inici de la guerra a Ucraïna.

A pesar de ello, ha matizado, esta evaluación en términos macroeconómicos hay que acompañarla de otra lectura microeconómica, que evidencia que hay situaciones comerciales muy diversas en las que de forma puntual sí ha habido mayores dificultades en la aplicación de la ley de la cadena.

Per a millorar el funcionament d'aquest marc legal, el ministre, en línia amb el que va anunciar recentment el president del Govern, Pedro Sánchez, ha confirmat que ja es treballa per a augmentar les inspeccions relatives al seu compliment, amb més anàlisi de les relacions comercials de les empreses amb els seus proveïdors.

AUTORITATS COMPETENTS EN EL CONTROL DE LA CADENA

L'Agència d'Informació i Control Alimentaris (AICA), dependent del ministeri, és la que coordina la inspecció i les denúncies que reben tant aquesta organització com les autoritats d'execució de les comunitats autònomes encarregades de controlar el compliment de la llei.

El ministro ha invitado a que los representantes del eslabón más débil de la cadena, las organizaciones agrarias, formalicen denuncias de sus asociados ante las autoridades competentes, a la vez que ha solicitado a los responsables autonómicos que profundicen en su labor de control y tramitación de denuncias, que siempre garantizan la confidencialidad para no perjudicar al que la ha presentado. A estos últimos también les ha instado a que envíen aquellos estudios de costes que consideren que puedan ser de interés y que quieran compartir para que puedan ser publicados en un apartado específico que se va a crear en la web del ministerio.

El Observatorio de la cadena alimentaria ha reunido a los representantes de los diferentes eslabones involucrados en la cadena alimentaria, del Gobierno de España, las comunidades autónomas, las centrales sindicales y del Consejo de Consumidores y Usuarios.

Entre els participants en la reunió figuren responsables del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació; Ministeri d'Indústria i Turisme; Ministeri d'Economia, Comerç i Empresa; Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030 i l'Institut Nacional d'Estadística (INE). També han assistit les associacions professionals agràries Asaja, COAG, UPA i Cooperatives Agro-alimentàries, la Federació Nacional de Confraries de Pescadors, les patronals d'indústria (FIAB) i distribució (ACES, Asedas i Anged), la Confederació Espanyola de Comerç i Comissions Obrerar (CC.OO.) d'Indústria. A més, han estat l'organització hortofructícola Fepex, la Confederació Nacional d'Empresaris Majoristes de Fruites i Verdures d'Espanya (Coemfe), els detallistes de peix (Fedepesca), Mercasa i el Fòrum Interalimentario. Les comunitats autònomes Andalusia, Aragó, Astúries, Balears, Canàries, Castella-la Manxa, Castella i Lleó, Comunitat Valenciana, Extremadura, La Rioja, Madrid, Múrcia i Navarra també van participar en aquesta trobada.

Aquest Observatori es convoca almenys dues vegades cada any, és consultiu i no té estructura inspectora ni sancionadora, ja que és un fòrum que es va concebre per a aportar solucions i buscar millores en el funcionament de la cadena alimentària.

En aquesta sessió ordinària, la primera que se celebra en 2024, s'han presentat dos estudis que analitzen l'evolució dels preus i el consum d'aliments i begudes, així com la nova versió de l'eina d'Estudis de costos i rendes de les explotacions agràries (Ecrea 2.0),dissenyada per la Sotssecretaria d'Agricultura, Pesca i Alimentació del ministeri.

Un de les anàlisis de l'evolució de preus, el realitzat per l'INE, posa en relleu que l'alimentació va ser el grup de l'Índex de Preus al Consum (IPC) que més va créixer de mitjana durant 2023, amb una taxa del 11,7%. Aquest percentatge va ser més alt per als aliments elaborats (13,3%) i menor per als frescos (9,3%). La fotografia a final de l'any llança una pujada interanual de l'IPC dels aliments i begudes no alcohòliques del 7,3%, molt allunyada del 15,4% de gener de 2023.

El informe de la consultora Kantar sobre consumo alimentario en 2023 arroja que, en líneas generales, el volumen comprado por los hogares se ha estabilizado, que en las últimas semanas de diciembre el incremento de precios se ralentizó y que los hogares apuestan cada vez más por la opción de la marca de distribuidor cuando llenan su cesta de productos envasados. Su cuota de mercado en este segmento se eleva del 41,5% en 2022 y al 43,4% en 2023.

INFORME INTERACTIU ECREA 2.0

El Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació ha presentat avui en la trobada la nova versió interactiva ECREA 2.0, disponible ja en la seva pàgina web, per a poder consultar de manera senzilla informació tècnica i econòmica d'activitats productives. La seva base de dades són les estadístiques de la Xarxa Agrària Nacional (RECAN).

Aquesta eina permet consultar dades de superfície, producció, ingressos, costos i resultats tècnics i econòmics de les explotacions que componen la mostra, per cultius i/o activitats ramaderes. A part de la informació comptable, permet accedir a l'evolució dels costos i dels resultats econòmics, així com a l'anàlisi territorial de les produccions.

Durant el Ple s'ha informat que, en compliment a la Disposició addicional tercera de la Llei de la cadena, el ministeri va publicar en termini, l'informe amb els elements que intervenen en la distribució dels costos de producció dels productes agraris, pesquers i alimentaris, que han estat objecte d'anàlisi en els estudis de la cadena de valor realitzats per l'Observatori de la Cadena Alimentària.

Los estudios presentados hoy por el INE y Kantar se pueden consultar en el siguiente enlace.