Luis Planas: “La Llei de la cadena alimentària funciona i cal enfortir la seua aplicació”

El ministre d'Agricultura, Pesca i Alimentació, Luis Planas, ha assegurat hui que la modificació de la Llei de mesures per a millorar el funcionament de la cadena alimentària, que va entrar en vigor al desembre 2021, “funciona” i ha aconseguit pujar els preus en origen al productor. Alhora, ha advocat per “enfortir la seua aplicació” a través d'un major esforç en les inspeccions.

Ha explicat que el funcionament de la llei queda patent quan s'analitza el que ha passat amb els preus en origen que perceben els agricultors i els ramaders. “La seua evolució ha sigut positiva”, ha assegurat hui durant la XVII sessió ordinària del ple de l'Observatori de la cadena alimentària, en el qual estan representats tots els agents (productors, pescadors, indústria, distribució, consumidors, administració general de l'Estat i comunitats autònomes) i que ha presidit hui en seu ministerial.

Ha exposat que, en línies generals, les dades econòmiques dels quals disposa el ministeri apunten al fet que des de gener de 2022 fins a desembre de 2023 els preus en origen han pujat de forma molt significativa, fins i tot si es descompta la inflació derivada de l'increment de costos, que va tindre el seu moment més àlgid a l'octubre de 2022, als sis mesos de l'inici de la guerra a Ucraïna.

Malgrat això, ha matisat, esta avaluació en termes macroeconòmics cal acompanyar-la d'una altra lectura microeconòmica, que evidència que hi ha situacions comercials molt diverses en les quals de manera puntual sí que hi ha hagut majors dificultats en l'aplicació de la llei de la cadena.

Per a millorar el funcionament d'este marc legal, el ministre, en línia amb el que va anunciar recentment el president del Govern, Pedro Sánchez, ha confirmat que ja es treballa per a augmentar les inspeccions relatives al seu compliment, amb més anàlisi de les relacions comercials de les empreses amb els seus proveïdors.

AUTORITATS COMPETENTS EN EL CONTROL DE LA CADENA

L'Agència d'Informació i Control Alimentaris (AICA), dependent del ministeri, és la que coordina la inspecció i les denúncies que reben tant esta organització com les autoritats d'execució de les comunitats autònomes encarregades de controlar el compliment de la llei.

El ministre ha convidat que els representants de la baula més feble de la cadena, les organitzacions agràries, formalitzen denúncies dels seus associats davant les autoritats competents, alhora que ha sol·licitat als responsables autonòmics que aprofundisquen en la seua labor de control i tramitació de denúncies, que sempre garanteixen la confidencialitat per a no perjudicar del que l'ha presentada. A estos últims també els ha instat que envien aquells estudis de costos que consideren que puguen ser d'interés i que vulguen compartir perquè puguen ser publicats en un apartat específic que es crearà en la web del ministeri.

L'Observatori de la cadena alimentària ha reunit dels representants de les diferents baules involucrades en la cadena alimentària, del Govern d'Espanya, les comunitats autònomes, les centrals sindicals i del Consell de Consumidors i Usuaris.

Entre els participants en la reunió figuren responsables del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació; Ministeri d'Indústria i Turisme; Ministeri d'Economia, Comerç i Empresa; Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030 i l'Institut Nacional d'Estadística (INE). També han assistit les associacions professionals agràries Asaja, COAG, UPA i Cooperatives Agro-alimentàries, la Federació Nacional de Confraries de Pescadors, les patronals d'indústria (FIAB) i distribució (ACES, Asedas i Anged), la Confederació Espanyola de Comerç i Comissions Obrerar (CC.OO.) d'Indústria. A més, han estat l'organització hortofructícola Fepex, la Confederació Nacional d'Empresaris Majoristes de Fruites i Verdures d'Espanya (Coemfe), els detallistes de peix (Fedepesca), Mercasa i el Fòrum Interalimentario. Les comunitats autònomes Andalusia, Aragó, Astúries, Balears, Canàries, Castella-la Manxa, Castella i Lleó, Comunitat Valenciana, Extremadura, La Rioja, Madrid, Múrcia i Navarra també van participar en esta trobada.

Este Observatori es convoca almenys dues vegades cada any, és consultiu i no té estructura inspectora ni sancionadora, ja que és un fòrum que es va concebre per a aportar solucions i buscar millores en el funcionament de la cadena alimentària.

En esta sessió ordinària, la primera que se celebra en 2024, s'han presentat dos estudis que analitzen l'evolució dels preus i el consum d'aliments i begudes, així com la nova versió de l'eina d'Estudis de costos i rendes de les explotacions agràries (Ecrea 2.0),dissenyada per la Sotssecretaria d'Agricultura, Pesca i Alimentació del ministeri.

Un de les anàlisis de l'evolució de preus, el realitzat per l'INE, posa en relleu que l'alimentació va ser el grup de l'Índex de Preus al Consum (IPC) que més va créixer de mitjana durant 2023, amb una taxa del 11,7%. Eixe percentatge va ser més alt per als aliments elaborats (13,3%) i menor per als frescos (9,3%). La fotografia a final de l'any llança una pujada interanual de l'IPC dels aliments i begudes no alcohòliques del 7,3%, molt allunyada del 15,4% de gener de 2023.

L'informe de la consultora Kantar sobre consum alimentari en 2023 llança que, en línies generals, el volum comprat per les llars s'ha estabilitzat, que en les últimes setmanes de desembre l'increment de preus es va ralentir i que les llars aposten cada vegada més per l'opció de la marca de distribuïdor quan omplin la seua cistella de productes envasats. La seua quota de mercat en este segment s'eleva del 41,5% en 2022 i al 43,4% en 2023.

INFORME INTERACTIU ECREA 2.0

El Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació ha presentat hui en la trobada la nova versió interactiva ECREA 2.0, disponible ja en la seua pàgina web, per a poder consultar de manera senzilla informació tècnica i econòmica d'activitats productives. La seua base de dades són les estadístiques de la Xarxa Agrària Nacional (RECAN).

Esta eina permet consultar dades de superfície, producció, ingressos, costos i resultats tècnics i econòmics de les explotacions que componen la mostra, per cultius i/o activitats ramaderes. A part de la informació comptable, permet accedir a l'evolució dels costos i dels resultats econòmics, així com a l'anàlisi territorial de les produccions.

Durant el Ple s'ha informat que, en compliment a la Disposició addicional tercera de la Llei de la cadena, el ministeri va publicar en termini, l'informe amb els elements que intervenen en la distribució dels costos de producció dels productes agraris, pesquers i alimentaris, que han sigut objecte d'anàlisi en els estudis de la cadena de valor realitzats per l'Observatori de la Cadena Alimentària.

Els estudis presentats hui per l'INE i Kantar es poden consultar en el següent enllaç.